江苏篇丨周岚:将传统村落保护工作纳入规范化、法治化轨道

2021-03-10
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来源:澎湃新闻

【编者按】2020年12月21日,一年一度的“全国住房和城乡建设工作会议”在北京召开,总结了2020年和“十三五”住房和城乡建设工作,分析了面临的形势和问题,提出了2021年工作总体要求和8大方面重要任务。其中在“全力实施城市更新行动,推动城市高质量发展”任务方面提出,要强化历史文化保护塑造城市风貌,探索历史建筑活化利用模式,加快建立分类科学、保护有力、管理有效的城市历史文化保护传承体系。

全国各省、自治区、直辖市住房和城乡建设部门负责人受《中国建设报》之邀,在上述会议当天均以署名文章形式介绍了各地住房和城乡建设领域在“十三五”期间取得的主要成就。为清晰介绍“十三五”期间各地在保护历史文化方面取得的主要成绩及主要经验做法,现就署名文章中谈到的历史文化保护板块内容予以摘录,以飨读者。

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江苏省住房和城乡建设厅厅长 周岚

 

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是江苏住房和城乡建设事业改革发展的关键阶段。“十三五”期间,江苏以美丽宜居城市建设和美丽田园乡村建设为抓手,推进美丽江苏建设,致力为人民打造“城乡融合、美美与共”的美好生活家园。

截至目前,全省获得“联合国人居奖”“中国人居环境奖”、国家生态园林城市、国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村等数量位居全国前列。“十三五”期间,江苏省切实加强历史文化保护工作,深入推进城市设计与“城市双修”试点工作,率先实现国家园林城市设区市全覆盖,城市建成区绿地覆盖率、人均公园绿地面积在全国领先。

江苏省还率先以省政府规章形式颁布实施《江苏省传统村落保护办法》,明确了传统村落保护申报认定、规划管理、保护发展、法律责任等内容,明确传统村落保护的各方权责,将传统村落保护工作纳入规范化、法治化轨道。指导各地因村制宜编制规划设计方案,合理确定保护范围和各类保护对象,做到“一村一策”。

同时,江苏还将传统村落作为特色田园乡村建设优先支持对象,通过组织开展调查和专题性研究,梳理掌握全省传统村落地域分布、风貌特征等,制定了系统职业能力提升行动实施方案,将传统建筑工匠培训列入乡土人才培育计划,鼓励乡村工匠队伍参与建设。另外还通过加强传统村落公共服务设施建设,提升居住环境,鼓励村民主动投工投劳参与保护工作,编撰出版《江苏传统营造大师谈》,搭建“江苏古建园林营造数字博物馆”,推动形成“乡愁记忆”保护的社会共识。“十三五”期间,先后公布保护了310多个“江苏省传统村落”。